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曲靖市生态环境局关于2023年1月18日建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示

发布日期:2023年01月18日  来源:行政审批与辐射管理科

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,现将对项目环境影响评价文件进行审查,对项目基本情况予以公示,公示期为2023118—2023129日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。

联系电话(兼传真):0874—3253896

通讯地址:曲靖市麒麟区文昌街(东)289

邮编:655000

 项目名称

宣威市北盘江流域水环境综合整治新建厨余垃圾处理与资源化工程项目

建设地点

宣威市复兴街道高桥村北侧

 

建设单位

宣威市净源环境治理有限公司

环评文件类型

报告书 

环境影响评价机构

云南品瑞科技有限公司

项目概况

宣威市北盘江流域水环境综合整治厨余垃圾处理与资源化厂工程项目建设地点位于宣威市复兴街道高桥村北侧。本项目建设服务对象主要针对餐饮服务、集体供餐活动单位(含个体工商户)产生的食物残余、废弃蔬菜瓜果和废弃食用油脂等垃圾以及宣威市第二污水处理厂的剩余污泥。

拟建项目厂区占地面积15286.79m2(约22.93),总建筑面积5212.30m2,主要建设内容包括厨余垃圾预处理车间、厌氧消化区、沼气净化及利用区、污水处理区等。设计主体生产装置处理规模为处理厨余垃圾100t/d+城镇污水处理厂剩余污泥25t/d。项目总投资概算11115.09万元,其中,环保投资概算602万元,环保投资占总投资的5.42%。该项目已于2021830日完成固定资产投资项目备案,备案号2108-530381-04-01-711303

 

项目主要环境影响

一、施工期

1、施工废气:施工期的大气污染主要来自于场地平整的扬尘、土方开挖和回填引起的扬尘、施工建筑材料堆放引起的扬尘、施工垃圾的堆存及理扬尘、车辆及施工机械往来所造成的道路扬尘、汽车和机械设备尾气污染等,会对周围环境造成一定影响。建筑施工扬尘的影响范围主要为其下风向150m内。离项目最近的敏感目标为西南面360m处的苏家坡,其间有植被相隔,项目施工期扬尘对其基本无影响。

2、施工废水:施工期产生的废水主要是施工废水、施工人员的生活污水及地表径流。项目建设1个容积为20m3沉淀池。建筑施工废水通过沟渠排入沉淀池,沉淀后用作项目施工厂区洒水降尘,不外排。现场施工人员生活污水经2m3的临时生活污水沉淀池处理后回用于施工进行洒水降尘。项目雨季产生的地表径流一部分进入沉淀池,沉淀后洒水降尘,一部分顺着项目区域地势外排。施工废水对外环境影响比较小。

3、施工噪声:根据施工期噪声预测分析结果,50m施工机械噪声昼间噪声值能够满足(gb12523-2011)《建筑施工场界环境噪声排放标准》中限值要求。在150m处施工机械噪声昼间噪声值能够满足《声环境质量标准》(gb3096-20082类区标准要求,距项目区最近保护目标为西南面360m处的苏家坡,因此,本项目施工期产生的噪声对周围居民影响小。

4、施工固废:施工期固废有基础开挖的土石方、表土、建筑垃圾、生活垃圾等。其中,本项目土石方产生量不大,剥离表土及土石方就近集中统一堆放,开挖土石方全部用于场区地势低洼处填补,剥离表土留作后期绿化覆土。项目无弃渣,对周围环境影响比较小;建筑垃圾,建筑垃圾通过分类集中堆存、回收利用,可回收利用部分的材料可回收处理,剩余部分运输至胜境街道指定的地方堆放,采取以上措施后施工期建筑垃圾对周围环境影响较小;生活垃圾,项目施工期产生的生活垃圾分类后,能利用的利用,不能利用的收集于垃圾桶内,交由当地环卫部门运走,妥善处置。采取以上措施后,项目施工期产生的固废对周围环境影响较小

5、生态影响:本项目建设对生态影响主要表现在改变原有的土地利用性质,由农用地转为建设用地;对用地范围内动植物的影响等,其中,根据宣威市自然资源局出具的相关证明材料,本项目用地性质已将农用地调整为建设用地,并仅用于厨余垃圾处置项目的建设;项目用地范围植被已人工植被为主,动物主要分布少量的小型动物和昆虫等种类施工期是短暂的,施工结束后上述影响也将不复存在,但施工期间必须加强管理,把对周围环境的不利影响减轻到最低水平。

二、运营期

1、大气:根据估算模型预测结果表明,本项目正常排放情况下,废气排放不会出现超标现象,各污染因子引起的最大浓度增值较小。项目大气环境无超标点,不需要设置大气环境防护距离,根据项目特点,环评要求设置100m范围的卫生防护距离,现状在项目卫生防护距离范围内没有居民点。本环评建议当地政府在今后发展中要严格控制用地,本项目的卫生防护距离范围(100m)内不得规划居民住宅、医院、学校等敏感建筑物。因此,正常排放情况下,项目大气环境影响可接受。非正常情况下,根据预测结果,各污染因子引起的浓度增值和臭气强度明显增加,对周围大气环境影响明显,运营期,应杜绝非常排放现象发生。

2、地表水:项目设置了1座容积600m3,能够满足发生泄漏、火灾或爆炸及事故期间雨水量的收集,确保发生事故时,污染物不流出厂区外进入北盘江。设置1容积100m3,主要收集厂区硬化地面的积水,雨水冲刷地面后,主要污染物悬浮物,经暂存沉淀后,用于厂区绿化浇水,不外排项目生产废水和生活污水经管道收集至污水处理站,污水处理站设计处理规模200m3/d,采用混凝气浮机+a/o+厌氧氨氧化+ao+芬顿组合工艺,经处理后的废水满足标准后,排入市政污水管网,进入来宾镇污水处理厂处理,运营期,本项目各类废水均得到有效收集和处理,废水纳入来宾镇污水处理厂进行处理,不直接排放至附近河道,故不会加剧周边水体水质污染。

3、地下水:根据预测结分析,废水泄漏后,污染物随着地下水运动污染物进一步迁移和弥散,短期内对地下水存在一定程度的污染影响。因本项目污染物耗氧量(codmn和氨氮在进入地下水环境后,经过土壤及砂层的吸附吸收,污染物泄漏后在土壤环境中的迁移影响范围小于110m耗氧量(codmn在迁移75m范围内可满足标准(3.0mg/l)要求,氨氮在迁移73m范围内可满足标准(0.5mg/l)要求,该范围内无需要特殊保护的地下水敏感目标,污染源距厂区西侧的北盘江120m,因此,项目在采取全面的防渗措施,建立健全地下水水质监测系统,突发环境事件预警预报系统和事故应急防范措施的基础上,项目建设对区域地下水的污染风险较低,项目建设对地下水环境影响较小。

4、噪声:根据预测结果分析,采取建筑隔声、设备基础减震、距离衰减等隔声降噪措施后,项目厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-20082类标准限值要求,厂界噪声能够达标。本项目200m范围内无声环境敏感点,项目噪声不会对周围声环境产生明显影响。

5、固废:厨余废弃物预处理系统分选杂物、废水处理污泥、废原料包装材料等为一般固废,分选杂物中的金属杂物和废原料包装材料经收集后出售给相关企业综合利用,脱水至含水率≤80%的废水处理污泥收集后回用于厌氧发酵生活垃圾由环卫部门清运,日产日清建设单位拟建设一座面积15m2危废暂存间用于暂存废机油、工业油脂、废液压油、废化学试剂和废包装桶危险废物,建设面积能够满足危废暂存需要。建设单位将按照《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597-2001)及其标准修改单相关要求进行设计、建设密闭式危废暂存间,做到防渗、防风、防雨、防晒要求;同时,危废暂存间周边无敏感点存在。总体上项目选取的危废暂存间位置相对合理,较为可行。

6、土壤:本项目大气中的so2、氮氧化物等污染物,它们降落到地表可引起土壤酸化,破坏土壤肥力与生态系统的平衡废水不能做到达标排放或事故状态下未经处理直接排放,或发生泄漏,致使土壤受到无机盐、有机物和病原体的污染拟建项目预处理杂质、污水处理站污泥等在运输、贮存或堆放过程中通过扩散、降水淋洗等直接或间接地影响土壤。

7、生态:受人为农业种植等活动的影响,项目所在地附近未发现珍稀野生动物分布,只有一些小型啮齿类动物和鸟类,项目实施后,随着绿化种植,施工时的人为干扰消失,对野生动物的影响将逐渐减小。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

 一、施工期

1、大气:施工现场进行洒水降尘、料堆渣堆进行遮盖、车辆限速行驶等防治措施可大幅度减少扬尘措施,措施简单有效,经济可行。

2、施工废水:施工期产生的施工废水和生活污水全部回用不外排,采取的措施是合理可行的

3、噪声:合理安排施工时间、动力机械设备,定期进行维修和养护,避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级根据对施工现场调查及预测,采取措施后,施工各阶段的厂界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》gb12523-2011)中的规定,采取的措施是可行的。

4、施工固废:施工期基础开挖产生的土石方实现场内平衡,剥离表土临时堆存场内,用于后期绿化覆土,表土堆场采取拦挡及土工布覆盖;

建筑垃圾应尽量回收可利用废物,不能回用的建筑垃圾委托有资质单位运至乡镇管理部门指定的地方处置,严禁随意堆弃;生活垃圾统一收集后,能回用部分全部回用,不能回用部分与当地村庄生活垃圾一起定期运至当地生活垃圾收集点处置施工固废处置得当,简单有效,措施可行

5、生态:土石方进行场地内部调运回填平衡项目的建设在一定程度上造成了评价区内某些植物物种数量的减少,但未造成植物物种的消失,未对该区域的生物多样性产生直接的影响。根据现场调查,评价区内没有大型的野生动物分布,仅分布少量的小型动物和昆虫等种类,小型动物以啮齿类动物为主,昆虫等以农田常见的昆虫为主。项目在施工的过程中,将铲除区内植被,对区域内的动物数量有一定的影响,但动物有趋利避害的本能,小型动物会自动迁移至周边。因此,对区域内的动物影响在可以接受范围。

二、运营期

1、大气:本项目锅炉和发电机燃烧废气主要是so2nox,采用净化后的沼气作为燃料,污染物排放量比较小。生产过程其他废气主要是厨余垃圾预测过程产生的恶臭气体,按照污染源产生强度,对恶臭气体采取了局部集气系统和整体环境集气,受料大厅进出口设置卷帘门,和风幕,建设无组织废物的逸散,恶臭气体经收集后,采用生物除臭进行处理达标排放采取的生物过滤及化学洗涤处理工艺均属于《排污许可证申请与核发技术规范 环境卫生管理业》(hj 1106-2020)推荐的可行技术,具备技术可行性。项目恶臭处理设施预计环保投资为190万元,预计年运行费用为50万元,具备经济可行性。

2、水环境:本项目污水处理站设计处理规模200m3/d,采用混凝气浮机+a/o+厌氧氨氧化+ao+芬顿组合工艺。经环评计算,本项目污水处理站对各污染物的综合处理效率分别为cod 97.06%bod5 96.4%ss 96.4%、氨氮 98.98%、动植物油 81.57%,处理效率比较高。处理达标后的尾水排入市政污水管网进入来宾镇污水处理厂,项目设计的污水处理站处理规模与污水产生量相匹配,污水处理工艺能够满足废水达标排放的要求,依托的市政污水管网及污水处理厂建设时间衔接和规模能够满足要求。废水纳入市政污水管网进入来宾镇污水处理厂依托可行。

3、地下水:按照源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合的原则,从污染物的产生。入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。监测结果应按项目有关规定及时建立档案,并定期向当地生态环境部门汇报,所有监测因子监测数据应进行公开,满足法律中关于知情权的要求。发现污染和水质恶化时,要及时进行处理,开展系统调查,并上报有关部门。

4、噪声:本项目采用的设备选型、消声、隔声减震等降噪措施在工程设计中均为通常使用,在同类企业亦有着广泛、成功的应用,故而项目噪声治理措施在经济、技术方面都是较为合理、可行的。

5、固废:固废应有固定的专门存放场地,分类贮存、规范包装并应防止风吹、日晒、雨淋,不能乱堆乱放,严格执行《一般工业固体废物贮存和填埋》(gb 18599-2020、《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597-2001)及相关标准修改单和《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(hj2025-2012)等相关标准要求。日常管理中要履行申报的登记制度、建立台账制度,委托利用处置应执行报批和转移联单等制度。项目生产过程产生固废得到妥善处置,固废不外排,采取的措施可行。

6、生态:项目建设完成后,在可绿化的区域,采取成片的方式进行绿化、美化、亮化环境,为保证植被恢复的成活率,建设单位需设置生态保护小组负责日常生态恢复工作,并制定相应的生态保护职责和管理制度等。项目在运行过程中,为保证边坡的稳定性,按照植被恢复方案对边坡进行绿化,对区域进行覆土绿化。

7、土壤:对土壤可能产生影响的途径为液态物料、生产废水、废液通过垂直入渗进入土壤中。储罐区已按重点防渗要求采取了防渗措施,能有效降低对土壤的污染影响。新建车间、装置区、污水管网等均按照重点防渗要求采取防渗,截断污染传输途径,降低对土壤造成污染。此外,建设单位在项目营运期还应充分重视其自身环保行为,将从源头控制、过程防控和跟踪监测方面进一步加强对土壤环境的保护措施。采取的措施经济技术可行。

8、环境风险:项目存在的潜在事故风险主要是发酵罐沼液泄漏、沼气泄漏以及沼气泄漏引发的火灾、爆炸造成地表水、地下水和环境空气影响。只要企业加强风险管理,认真落实各项风险防范措施,通过相应的技术手段降低风险发生概率;并在风险事故发生后,及时采取风险防范措施及应急预案,将事故风险控制在可以接受的范围内,项目环境事故风险水平不大,是可以接受的。

公众参与情况

 2022225日,建设单位在曲靖信息网进行环境影响评价信息公示(第一次);20228月,环评报告征求意见稿完成后,于202282~815日(10个工作日)在曲靖信息网上进行了第二次环境影响评价公示;同时,在建设单位办公室存放纸质版报告书供公众查阅。202285日、88日两次在民族时报上进行了报纸公示,并同步在朱屯社区公开栏进行信息公示;报告审查通过后,报批前,建设单位在曲靖信息网上进行了报批前公示。公示期间,均未收到相关的反馈信息。

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

建设项目信息公开承诺

:项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。

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