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曲靖市生态环境局关于2020年10月27日建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示

发布日期:2020年10月27日  来源:行政审批与辐射管理科

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,现将对项目环境影响评价文件进行审查,对项目基本情况予以公示,公示期为2020年1027—2020年112日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。

联系电话(兼传真):0874—3253896

通讯地址:曲靖市麒麟区北园路27号    邮编:655000

 项目名称

沾益工业园区城西片区400m3/d污水处理及外排管网建设工程项目

建设地点

项目位于曲靖市沾益工业园区城西片区

建设单位

曲靖西沾环保科技有限公司

环评文件类型

环境影响报告书

环境影响评价机构

北京中环尚达环保科技有限公司

项目概况

    项目主要建设内容包括污水处理厂1座、外排管4.52km。其中厂区建设内容包括格栅井、调节池、事故池、一体化设备(水解酸化池+接触氧化池)、污泥池、值班室及辅助用房;外排管总长4.52km,并建设100m3消力池一座。污水厂处理规模为400m3/d,采用“预处理+水解酸化+接触氧化”处理工艺。达标尾水通过外排管排入沾益区市政管网,最终进入沾益城市污水净化厂进行二次处理。项目总投资947.84万元,项目所需资金全部由企业自筹。其中环保投资为424.5万元,占总投资的比例为44.8%

项目主要环境影响

一、施工期

1、大气环境

    施工中的扬尘主要来自于以下环节:机械挖土、废土堆放、运输过程以及场地自身,其中挖土和车辆运输是对环境产生最大影响的重要环节。

2、水环境

施工期废水主要为施工废水、生活污水等

3、声环境

施工期噪声主要为施工机械噪声,噪声值约为95-104db(a)

4、固体废物

根据项目实际施工,该项目污水厂土石方开挖全部用于厂区回填及景观绿化使用,无废弃土石方产生;外排管线废土石方全部用于污水厂区的回填使用,无废弃土石方产生;施工期生活垃圾经集中收集后已交由园区环卫部门进行处置,未出现随意乱丢垃圾现象;建筑垃圾,可以回收利用的如钢筋全部回收利用;散落的砂浆和混凝土、碎砖用于回填低洼地段,其它无法回收利用的建筑垃圾,已运至园区合法的建筑垃圾消纳场进行处置。施工期固废处置率达到100%,未对周边环境产生影响。

二、运营期

1、大气环境

   项目无组织排放的氨和硫化氢。

2、地表水环境

该项目尾水正常情况下处理达标后通过外排管排至黑桥市政污水管网,最终进入沾益城市污水净化厂进行二次处理。项目采取的工艺满足达标排放的要求,进水水质符合沾益城市污水净化厂要求,因此,项目污水对周围水环境影响不大。为杜绝非正常排放,项目建设了1座容积为316.2m3的事故池,另外,发生事故时,148.8m3的调节池也可作为事故暂存池利用。项目发生事故时停止外排水,并及时通知沾益城市污水净化厂。将处理工艺中的废水泵至事故储存池暂存,待处理设施恢复正常后,再进入污水处理系统进行处理达标后再排放不会对地表水产生影响。

3、地下水环境

正常情况下场地防渗措施完善,项目对地下水影响很小。

根据预测,非正常排放情况下,在泄漏100天、1000天、7200天(20年)时出现不同程度超标,但范围内没有敏感目标,对评价区内地下水环境保护目标造成影响小,同时由于本项目建设初衷即为处理废水,保护区内环境,项目建设对地下水环境影响在可接受范围内。

4、声环境

运营期噪声主要为设备噪声,噪声值约为80-85 db(a)

5、固废

    运营期产生的污泥排至污泥池自然沉淀后上清液返回污水处理系统,底泥定期外运至沾益城市污水净化厂处理;废包装暂存于加药间,定期交环卫部门处理;格栅渣和生活垃圾定期委托环卫部门清运处理。

6、环境风险

本项目主要环境风险物质为氨和硫化氢,但在项目区不进行储存。生产过程中存在的风险主要为污水泄漏和事故排水。通过严格落实本报告的提出各项环境风险防范措施和应急预案,加强管理,可最大限度地减小环境风险事故发生概率。一旦发生事故,可将影响范围控制在较小程度之内,减小损失。企业在运营期间应不断完善企业事故防范和应急体系,实现企业联防联动,减少项目环境风险事故发生的概率,将其影响危害控制在厂区内。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期已采取措施

1、大气环境

①项目在施工过程中,外排管采取了分段施工方式进行,并设置移动式围挡设施;开挖土方除外运部分外,均暂置沟边,待污水管安装后,及时覆土填管,及时恢复原有地貌;对开挖裸露处洒水降尘,距离沿路居民较近处加大了施工断面的洒水量及次数;

②污水厂堆场露天装卸作业时,采取洒水抑尘措施;对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等采用防尘网和防尘布覆盖,必要时进行喷淋、固化处理。临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场,设置高于废弃物堆的围挡、防风网等;运送建筑原料的车辆实行密闭运输,装载的物料高度未超过车辆槽帮上沿,车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗,严实密闭,避免在运输过程中发生遗撒或泄漏;施工结束后,及时对施工占用场地恢复植被绿化。

2、水环境

①外排管施工采取分段施工,在每段施工出入口处设1 3m3 的临时沉淀池,施工机械冲洗废水经沉淀处理后回用于施工过程或施工现场洒水降尘,无外排;施工人员生活废水仅为清洗废水,与施工废水一起经临时沉淀池沉淀处理后回用于施工过程或施工现场洒水降尘,无外排;

②污水处理厂施工使用商品混凝土,且不在现场搅拌,减轻污染;加强对机械设备的检修,防止设备漏油现象的发生;施工机械设备的维修在专业厂家进行,防止施工现场地表油类污染;采取洒水抑尘和及时清扫等措施,减少地面降尘,以减小降水前地表积累污染负荷;施工人员生活污水、施工废水经沉淀池处理后回用于作业面及施工机械冲洗、各场地洒水降尘,无外排;在施工现场构筑相应的沉沙池和排水沟,以收集地表径流和施工过程产生的泥浆水等,废水经过沉沙等预处理后,上清液回用作为施工区内的料场道路洒水抑尘、混凝土养护用水利用,不外排;场地开挖时采取及时封堵、倒排等措施,基坑废水进入沉淀池沉淀后部分用于作业面及施工工序用水,多余部分外排至西侧沟渠;加强施工管理,实施工地节约用水,减少项目施工污水的排放量。

3、声环境

①合理安排施工时间,缩短工期,尽量减少施工噪声对沿线居民等敏感目标的影响;

②对施工机械进行必要的控制,选用高效低噪施工机械,禁止运转不正常、噪声超标的机械设备进场;

③设置围挡设施(管道施工在施工场地四周设置1.5m高的金属板)以减轻施工噪声对沿线居民等敏感目标的影响;污水厂周围设置2.5m高的围挡设施;

④施工车辆、物料及弃渣运输车辆,尽可能避免运输路线穿过居民集中居住区,并减速慢行和禁鸣喇叭,在600以前2100以后未进行施工运输;

⑤在夜间(2200~次日600)和午间(1200~1400)未进行施工,若因特殊需要必须连续施工作业的,向其有关部门申请得到批准,并公告附近居民;

4、固废

①根据施工产生的工程垃圾和弃土的量,设置容量足够的、有围栏和覆盖设施的临时堆放场地,分类管理,可利用的渣土尽量在场址内周转,就地利用,以防污染周围的水体水质和影响周围的环境卫生。

②项目建设单位按照建筑垃圾管理办法的有关规定,尽量回收有用材料,不能利用的部分运往指定地点处置。

③车辆运输散体物料和废弃物时,采取密闭、覆盖,未出现沿途漏撒;运载土方的车辆在规定的时间内,按指定路段行驶。

④建筑垃圾和工程弃土的运输委托有相关资质的单位承担,运输时间和车辆行驶线路上报交通部门。

⑤在工程竣工以后,施工单位已将工地剩余的建筑垃圾、工程弃土处理干净。

二、运营期

1、大气环境

1)已采取的措施

污水处理系统中的格栅井、调节池和一体化处理系统为密闭式;项目在构筑物周边空余地栽植乔木、灌木和草坪等植被,绿化面积为2183.07m2,绿化率达到72.2%,起到了一定的吸附净化效果;沿厂界周边设置绿化带,绿化带宽度最小为北面的4m,最大为西面和东面的15m,以控制恶臭气体散逸;污泥排至污泥池自然沉淀后上清液返回污水处理系统,底泥定期由封闭的槽车运至沾益城市污水净化厂处理,在厂区不设置污泥堆存棚;污泥运输车辆密闭,运输路线沿途避开居民集中区,避开运输高峰期,减少恶臭气体对运输路线沿边大气环境的影响。

2)本环评新增措施

厂界四周及恶臭发生源周围加强绿化措施,种植抗害性强的乔灌木,厂界四周种植综合抗污能力强的乔木,与外界形成一道绿化屏障;厂内应制定工作人员的个人卫生防护制度,尽可能避免在恶臭污染源附近的人员与恶臭气体长时间接触;制定污泥定期清运计划,并做好台账记录,污泥及时进行清运,不在污泥池中长时间堆存;根据《排污许可证申请与核发技术规范 水处理(试行)》(hj978-2018)要求,污水预处理区和污泥处理区宜采用顶盖等密闭措施。本次环评要求污泥池设置顶盖,防止雨水进入的同时减少恶臭源强。

2、地表水环境

工程的污水处理采用“格栅及提升泵+调节池+ a/o一体化设备+污泥池”工艺,处理后出水满足《污水排入城镇下水道水质标准》(gb1/t31962-2015b级标准和《肉类加工工业水污染物排放标准》(gb13457-92)表3三级标准中的最严值,通过外排管排至沾益城市污水净化厂进行二次处理。

本次环评要求在污水处理厂进水端设置在线监测,对污水流量、化学需氧量、氨氮进行自动监测,总磷和总氮进行每日监测,以便及时发现来水波动;本项目处理的水质中不含第一类污染物废水,收纳处理11家企业的废水主要为一般工业废水和生活污水;设置进厂、出厂污水截断装置,当事故发生后,立即截断污水来源和杜绝事故排放,及时发现不良水质进入污水处理厂;控制污水处理过程中的药剂用量,如果控制不当,则进入沾益城市污水净化厂的药剂会使处理工艺的压力增大;进一步改善污水处理系统的运行条件和参数,提高运行处理效果,有效控制水污染物浓度,使系统获得持续的改进。

3、地下水环境

1)源头控制。加强日常管理和维修维护工作,杜绝“跑、冒、滴、漏”等情况的发生,将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。安排专人定期对管线、污泥池、调节池、事故池、一体化设备(水解酸化池+接触氧化池)等相关设施进行监测,判断其是否渗漏,同时进行长期监测,若出现防渗功能下降及时处理。

2)分区防渗措施.采取重点防渗区、简单防渗区对项目区进行防渗处理。

3)污染监控。设置地下水监测点3个,定期委托有资质的监测单位实施监测。

4、噪声防治措施

选用低噪声设备;合理布置产噪设备,高噪声设备尽量布置在厂区中间位置,与厂界保持一定距离;设备安装减震垫;采用建筑物墙体隔声进行削减噪声,同时对高噪声生产车间的工作人员采取必要的劳动保护措施;加强厂区管理,及时对设备进行检修,确保设备处于良好的运行状态,杜绝因设备非正常运转而产生的高噪声现象,并及时加固设备支架。

5、固废

运营期产生的污泥排至污泥池自然沉淀后上清液返回污水处理系统,底泥定期外运至沾益城市污水净化厂处理;废包装暂存于加药间,定期交环卫部门处理;格栅渣和生活垃圾定期委托环卫部门清运处理;项目采用密闭式的车辆运送,尽可能安排在夜间进行,运输路线避开居民集中区;高度重视污泥运输过程的管理,最大限度减少或避免造成二次不利的污染影响;制定污泥定期清运计划,并做好台账记录和转移联单,污泥及时进行清运,不在污泥池中长时间堆存。

6、环境风险

制定事故排放应急处理方案,落实各工作人员的责任,同时在平时要进行演练,以及时处理事故;在事故发生时,应根据事故处理应急,及时通知环保、水利、市政等有关部门,并暂停废水排放,以减少事故废水排放量,减轻其对附近区域水体的污染;建立可靠的运行监控系统,包括计量、采样、检测、报警等设施,发现异常情况,及时调整运行参数,以控制和避免事故的发生;为防止废水量过大,造成冲击负荷,以及因ph、有毒物质和水温等因素而造成污水处理设施处理率下降,应加强对各企业污染源的预处理和管理,严禁各企业废水非正常排放入管,以确保污水厂处理设施的正常运行;加强设施的维护和管理,提高设备的完好率,关键设备要配备足够的备件,一旦事故发生能够及时处理; 要建立完善的档案制度,记录进厂水质水量变化及污水处理设施的处理效果和尾水水质变化状况,尤其要记录事故的工况,以便总结经验,杜绝事故的再次发生。

公众参与情况

2019920日在曲靖市生态环境局网站上进行了第一次公示,公示期为10个工作日;2020715日至2020730日在曲靖麒麟巷网站上进行第二次网络信息公示。2020716日至2020729日在项目区所在地沾益区西平街道文艺社区居民小组和沾益工业园区管委会信息公示栏张贴进行信息公开;分别于2020716日、2020717日在环球时报进行建设项目环境影响报告书征求意见稿第二次报纸公开,公式期均为10个工作日。公示期间共收到团体公众意见表5份,个人公众意见表20人,均为当地的社会团体和居民,团体和个人均表示:项目的建设有利于当地环境保护,支持项目的建设。   

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

全本公开同意书

:项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。

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